晨光中,东苕溪碧波微漾,焕然一新的堤防静静守护两岸安宁;乡野间,库塘湖漾倒映天光云影,孕育出文旅融合的新业态;田间地头,清流经由崭新机埠汩汩涌入万亩良田……“十四五”期间,德清以水为脉,挥如椽巨笔,绘就了一幅安澜惠民、人水和谐的灵动画卷。
五年来,德清水利系统锚定全域幸福河湖与水利现代化先行目标,攻坚克难,奋勇争先。《“十四五”规划》设定的15项指标全部高标准完成,重大项目开工率达100%,累计落实投资超33.8亿元。成功创建全国水系连通及农村水系综合整治试点县、全省首批幸福河湖建设试点县,并多次获得国家级荣誉,交出了一份厚重精彩的水利答卷。
强根基:重大项目挺起水利“脊梁”
重大水利工程是防洪保安的“压舱石”,也是拉动有效投资、服务长远发展的“强引擎”。“十四五”以来,德清坚持建设现代水网,在“扩投资、稳增长”上持续发力,一批关乎全局、利在长远的水利骨干工程加速推进。
其中,东苕溪(德清段)防洪能力提升工程无疑是浓墨重彩的一笔。作为全县有史以来投资最大的水利项目,概算总投资达14.43亿元,被列入省扩大有效投资“千项万亿”工程。工程主要对东苕溪干流及阜溪右岸28.3公里堤防进行提标加固,将西险大塘和导流东大堤的防洪标准提升至200年一遇,筑牢杭嘉湖平原的防洪安全屏障。
目前,工程正全速推进。在2标段施工现场,200多名工人奋战一线,进行新城南闸站与堤防施工作业。“三个标段中,1标段已完工验收,3标段完成60%,2标段完成40%。”县水利建设发展中心高级工程师黄坚介绍。工程建成后,不仅将显著提升杭嘉湖平原防洪保安能力,更将成为一条融安全、生态、文化于一体的“幸福之堤”,进一步推动全域幸福河湖建设,促进区域经济社会可持续发展。
与此同时,总投资3.74亿元的新禹圩整治工程加紧施工,将补齐新市、新安、禹越三镇防洪排涝短板;作为流域防洪关键节点的对河口水库扩容工程已全力推进前期工作,未来将显著增强区域防洪与供水保障能力。一张更加坚固、现代的县域水网正加速织就。
活价值:生态“流量”变发展“增量”
如何将优质水生态资源转化为实实在在的发展动能与民生福祉?德清以创新作答,在水生态产品价值转化上先行先试,探索出一条“资源变资产、资产变资本”的绿色发展新路。
2025年2月,全省首单“共富库塘”水生态产品价值转化交易在德清落地。舞阳街道长春村股份经济合作社将长春水库部分水域10年经营权,以132万元转让给德清青绯农文旅发展有限公司。这笔远超评估价的交易,不仅标志着全县首笔用水权交易诞生,更激活了一池春水。
“项目来了,经济活了!”长春村党支部书记、村委会主任章卫民感慨。交易预计为村集体带来年均20多万元收入,并解决百余名村民就近就业。根据协议,经营方每年还将营业额的3%作为收益分红反哺水库管护,形成“生态保护—经济发展—民生改善”的良性循环。
“长春水库是我们项目最大的基本盘。”德清青绯农文旅发展有限公司副总经理刘绍建介绍,公司在获得水库经营权后,系统开发水上休闲与周边配套业态:改造管理用房,打造“四季常春”会客厅,引入咖啡、西餐;围绕水库举办九度岭人生首野赛、铁人三项、游泳比赛等赛事,带动人气与消费。如今,这里已成为集休闲、运动、打卡于一体的网红地,生态资源真正变成了富民资产。
类似实践已在德清蔚然成风:洛舍漾完成全国首单水利风景区生态产品价值交易;17座山塘水库、7个湖漾、1个闸站通过开放共享实现社会化经营,转化金额达3.92亿元。
生态价值转化也直接滋养滨水新业态。昔日荒芜的金鹅湖蜕变为60公顷“生态会客厅”,湿地景观与青年市集、亲水栈道相映成趣;黑沙滩、沿河咖啡、野草集等十余个网红滨水项目接连涌现。“水生态+产业”融合,让水域空间成为开放共享、活力迸发的幸福乐园。
惠民生:涓涓清流润泽百姓心田
水利为民,润物无声。德清始终将民生福祉置于水利工作核心,通过精准施策、系统治理,将每一滴水的效益转化为群众触手可及的获得感与幸福感。
在田间地头,水利化身为守护粮食安全的坚实支撑。“十四五”期间,全县扎实推进农田灌溉设施现代化改造,实施机埠闸站更新升级、灌区续建配套等项目,显著提升灌溉保障能力。
仅2025年,就提前完成19座民生实事机埠改造,改善灌溉面积4387亩,惠及近7000名农民,让清流精准直达每一寸需要滋润的土地,为乡村振兴注入源源不断的“水动力”。
在百姓“水缸”边,水利构筑起饮水安全的坚固防线。全县坚持水源保护与供水保障两手抓,建立健全饮用水水源保护长效机制,通过高频巡查、严格执法、智慧监测等多重手段,强化从“源头”到“龙头”全过程监管。优质供水覆盖率与规模化供水人口覆盖率均保持100%,确保千家万户拧开水龙头,流淌出的都是安全、优质的放心水。
在群众家门口,水利描绘出人水相亲的幸福图景。以全域幸福河湖建设为引领,全县持续打造城乡亲水节点、高品质水美乡村和滨水生态空间。从农村水系综合整治,到城乡15分钟亲水圈全覆盖;从焕然一新的河道岸线,到集生态、休闲、文化于一体的滨水长廊,水清、岸绿、景美的生态环境已成为德清城乡的普遍形态,“推窗见绿、出门亲水”正成为百姓生活的日常。
从创新建立“以河养河”反哺机制,到构建“卫星遥感+AI识别+无人机”智慧化河湖管护体系;从争创全省数字孪生水利建设试点,到深化水利现代化县域先行,德清水利的改革创新步伐从未停歇。
回望“十四五”,这是一段与水共生、以水兴城的奋斗历程。东苕溪畔,安澜屏障巍然屹立,守护万家灯火;湖漾库塘间,生态活水奔涌成金,激荡共富浪潮;阡陌城乡处,涓涓清流浸润心田,滋养美好生活。德清水利的故事,既有重大工程筑牢根基的力度,也有价值转化激活潜能的锐度,更有一心为民润泽岁月的温度。
县水利局党委书记、局长沈群涛表示,“十五五”期间,德清水利将围绕建设省级水利现代化县域先行县目标,着力构建以高能级防洪减灾、高品质幸福河湖、高效率资源配置、高科技智慧水利、高水平水文化弘扬与高站位改革创新为核心的“六高”水利体系,系统推进重点项目建设,统筹水安全、水资源、水生态、水经济、水文化综合治理,努力为中国式现代化县域高质量发展贡献水利力量。