104国道的马头关、09省道的运河大桥、新（安）塘（栖）公路的直桥、禹越的五杭大桥……这是德清和杭州余杭区的交界点。4月14日，《今日德清》记者来到了这里———
　　接轨杭州，接受都市辐射，交通先行。从公路的线状接轨，到开发区的块状接轨，到临杭工业带的区域接轨。接轨沪杭、开放带动的战略正在广度和深度上决定着德清的未来……

图(2)

       2001年3月，余杭撤市设区，变成杭州城区的一部分。毗邻余杭的德清县顿时与杭州零距离。

      接轨大杭州、融入都市圈，成为德清新世纪面临的一大机遇。经历了2002、2003两年的兴奋、思考和实践，接轨得如何？记者首先把目光锁定在地域、交通的接轨上———

104国道：竹制品市场拉锯战
 

图(1)

　　马头关，公路标志1410KM处，是德清和余杭的交界点。车辆南来北往、川流不息。上午八点半，记者来到这里时，德清这一边是隆隆的破路机声，余杭那一边是一长溜买卖兴隆的竹制品市场。

      104国道，是德清连接杭州的最早的公路。据《德清县交通志》（1989版）记载，该公路杭（州）—长（兴）段于1929年底通车。该公路的通车对当时莫干山的开发起到了很大的作用。

      说起余杭彭公到德清上柏段的104国道，自然就要提到“国道经济”。提到“国道经济”，就不得不说到竹制品市场的“拉锯战”。在交界处，记者看到余杭那边是一溜长长的竹制品摊位，而德清这边则是很少的几个铺位。

      记者来到余杭地段，经过几家正在装卸货物的摊位，走进131号，只见一位妇女正在整理货物。记者以顾客身份和她聊了起来。她来自嵊州，1998年来此租赁两间竹棚子经营竹制品，现在主要做麻将席买卖。她说，买卖还过得去，在旺季的时候，每天能卖出五六百件麻将席。现在余杭的交警也不来管了，她每年交付千把元的管理费。

      记者问她想不想到德清去做？她说考虑过去德清。她告诉记者，这里的房租年年涨，最近几年每年涨一千多元，而且这里条件也差，环境比较脏和乱。

      135号摊主也是嵊州人，主要经营沙发竹垫。这位男性老板也表达了想去武康发展的愿望，并向记者透露了一个信息：去年下半年，由一位姓董的老板牵头，他们和武康镇有关方面就整体联建三桥竹制品市场谈了多次。因为土地等价格没有谈妥而搁置了下来。这位“135”号说，这里租金越来越贵，环境又不好，希望到德清去建自己的市场。他希望德清方面能多给些优惠。

　　记者看到，整个竹棚内既是经营的市场又是编织的作坊，最里面就是煤气灶和床铺，条件很简陋。

      记者在市场所在的板石村马家口一号，找到了董老板的家。董正巧去了安吉。董的妻子说市场搬迁武康的事情只是搁置，到了下半年还要再议的。

      这里的经营户告诉记者，他们的摊位从余杭到德清，再从德清到余杭，已经多次“拉锯”了。他们现在十分看好武康的开发，希望能有自己稳定的竹制品市场。

　　据了解，这里的竹制品市场坐落在瓶窑镇的板石村和两水坞村，有摊位460多户。竹棚摊位年租金有五六千元，如是村民的房子，租金上万元。

　　过交界点，在104国道德清县上柏白燕段，也有几户竹制品经营户，但是规模比余杭段小得多，声势也没有余杭那边大。和着隆隆的碎石机声，一姓马的当地经营者告诉记者，这里的经营者大多也是嵊州人，他们嫌余杭的房租贵，就过来做了。他说，他的房子是自己的，几年下来，经营状况还可以。他也希望这里的市场能兴旺起来，那么他家的房子就可以升值了。

　　和建市场相比，德清方面更注重道路上的畅通。一进入德清境内，104国道就变成单向行驶了。公路的另一侧碎石机正在施工。

　　据公路施工部门介绍，碎石机是本月12日上午进场的。工程将把104国道德清段19.85公里的路面全面挖除后改铺沥青，以期改造提升公路质量。据了解，该工程已经被省政府列入干线畅通工程，也是我县“百亿十大工程”之一。工程总概算6838万元，计划于今年10月底前完工。

　　接轨杭州，交通先行。可以预见，随着104国道德清段的改造提升工程的完成，德清接轨杭州的道路将更加通畅、更加顺捷。

　　接轨杭州“桥头堡”：收费站夹缝中的雷甸工业区

　　车从杭州沿09省道进入雷甸运河旁的工业区，位于塘栖一侧的杭州收费站绿灯放行，免收过境费。若从武康进入雷甸工业区，位于雷甸一侧的德清收费站同样一路放行。加上位于塘栖骨粉厂旁的补票点，雷甸工业区周围有三个收费站，而这三个收费站如同默契一般，对进入雷甸工业区车辆大开绿灯，使得雷甸工业区成为了一个收费的“真空地带”。而德清车辆过杭州的收费站或者杭州车辆过德清的收费站，都将付35元过境费。

　　09省道自南往北、大运河自西向东，此交结点正是雷甸塘栖的运河大桥。站在运河大桥上，置身于德清杭州的零距离，看运河南面一辆接一辆的汽车快捷通过杭州的收费站，进入雷甸。看北面，是一座座拔地而起的厂房，独特的区位优势造就了雷甸工业区的蓬勃景象。

　　新华社记者慎海雄曾把德清的临杭工业带接轨杭州，引进杭资比做“口袋效应”。看着这一辆辆顺畅的通过雷甸工业区的车辆，就是将大量的经济资源带进了这个“口袋”。

　　从运河大桥下来，便是雷甸的工业区。走进工业区管委会，正好遇到雷甸镇党委书记闻洪泉带领一班人在工业区察看二期工程的骨干道路建设。管委会工作人员沈有根指着墙上的规划图说，工业区一期已基本建设完毕，现在二期已经在动工了。

　　雷甸工业区的区位优势十分明显，一个是水陆交通非常便捷，另一个是土地级差优势。据了解，塘栖最近的土地价格上涨很快，每亩工业用地已经超过15万元，而雷甸则便宜得多；再加上收费站形成的“免费区”，使得前来投资兴业的越来越多。有材料显示，雷甸今年第一季度已新增签约项目8只，计划总投资3.44亿元，实到内资7013万元。雷甸已被誉为德清接轨杭州的“桥头堡”。

　　据了解，运河对岸的塘栖也不示弱。从2000年就在09省道和运河之间规划了面积达5.58平方公里的塘栖工业园区。据悉，杭州早在部署中心市区“退二进三（退出工业项目等第二产业，进入服务业等第三产业）”时，就积极鼓励二产退到余杭滨江萧山等地。这对于塘栖引资是极为有利的。

　　记者看到，在塘栖一侧，几家颇具规模的热电厂、化工厂、塑料厂正临河而建，而在收费站西侧，一家中美合资的汽配公司已经投产。这家字号为“科特”公司里，一周姓员工说，老板是台州人，原来公司办在杭州城里的，是去年搬迁到塘栖的。

　　店多隆市，塘栖和雷甸两镇一旦抓住了机遇，就在运河两岸、09省道两侧形成了招商引资的热潮。而雷甸发挥区位优势，积极建园区引资，进杭州招商，真正成为了德清接轨杭州第一镇。

　　新安：拓宽桥梁好接轨

　　从塘栖进入德清有两条公路，一条是经雷甸镇，另一条是过新安镇。一进入新安镇，几座比公路宽出一大截的桥梁引起了记者的注意。

　　在塘栖段，还是小路小桥，桥梁前面竖着“限重8T（吨）”、“限重10T”的牌子。但是一进入新安段，“余库桥”、“直桥”、“华姿桥”一连三座新的平桥呈现在眼前，而且桥面都比公路宽出了一大截。看桥面的题字，这三座桥都是建于2003年的下半年。

　　在公路的一侧，是原勾里工业园区。几家企业正在施工建设中。

　　新安镇，由原来的勾里镇和下舍两镇合并而成。4月14日，刚刚开完新安镇党委、政府成立大会的朱美庆书记和政府主要负责人姚夏林表示了接轨杭州，发展经济的主动性和迫切性。朱美庆说，新安镇十分重视接轨杭州的工作，接轨杭州首先是交通的接轨，从去年开始，原勾里在道路未动时，桥梁都已经按照国道的标准进行了拓宽。

　　办企业原材料和产品货物等都要通过水陆通道进出，交通畅通快捷，投资就有热情。这一点新安人有着切身的体会。朱美庆说，申嘉湖（杭）高速公路穿过新安镇，并且在新安镇设一互通出口。这份规划一出来，一些老板就纷纷前来洽谈投资。去年仅勾里镇就签约了33个项目。

　　据了解，原勾里镇的工业区二期规划已获批准。但是土地实际利用空间的回旋余地不大，制约了引进项目的投产进度。而最近的行政区划调整，又给新安镇带来了“及时雨”，为缓解土地制约因素带来了机遇。

　　朱美庆和姚夏林满怀信心地表示，连接杭州道路交通条件的改善、申嘉湖（杭）高速公路互通出口的建成和当前行政区划的调整，为新安镇的借助零距离优势，招商引资，扩大经济规模带来了三大机遇，而经过他们的工作，机遇必将变成推动新安经济快速发展的动力。

　　禹越：期待接轨杭州的又一通衢大道

图(3)

　　禹越镇由原徐家庄和高桥两镇合并而成。记者来到禹越时，正值禹越镇党委、人大主席团和政府的挂牌仪式，新成立的禹越镇为39平方公里，人口2.9万。

　　崭新的政府大楼、整洁的镇区街道、人气兴旺的镇工业区，一切都显示着禹越镇蓬勃的发展活力。禹越人说，禹越的发展首先得益于接轨沪杭战略的实施。

　　运河两岸的经济快速发展，曾使得这条连接两镇的公路不堪重负。在2002年夏天，有人在交界处余杭一侧的公路上筑起了两座水泥墩，禁止大货车通行，接轨杭州的道路出现了“肠梗阻”。在当时《莫干山报》的呼吁下，德清、余杭的交通部门多次磋商，终于撤掉了水泥墩。今天，记者来到这里，已看不到丝毫的踪影，一条新铺的沥青公路畅通无阻。两年的发展，这里拆除的已不仅是水泥隔离墩，拆除的更是人们头脑中短视与封闭的观念。

　　沿公路南行不远，就是横跨运河的五杭大桥。过桥便是余杭的运河镇，驶过运河镇沿河一段景观公路，就是四车道宽的大道，再行10公里就是临平镇了。据了解，运河镇在2001年8月由五杭、博陆和亭趾三乡镇合并而成，全镇面积40.42平方公里，人口4.5万，是余杭的工业强镇。在运河镇周围，余杭经济开发区、余杭高新技术产业园和兴旺工业园城总共规划控制面积达78平方公里。

　　由于面朝余杭区的行政中心，外来投资者纷纷跨河而来，落户禹越镇。镇政府负责工业的姚水虎说，现在每天都有客商前来看土地，咨询政策。我们现在也可以挑选客商了。他透露，禹越的工业用地价格尽管比对岸的要低得多，但也一路走高，现在每亩土地的要价都要在8万元了。

　　谈起对岸余杭的开发热潮，姚水虎说，我们都接受着杭州的辐射，从杭州到余杭到禹越，呈梯度效应，我们主要是做好自己的工作。他说，又一条跨运河的“荷禹大道”已在余杭破土动工。“荷禹大道”为六车道，此大道的开通，对于带动禹越进一步发展，将起到十分重要的作用。

图(4)

　　另一方面，德清也在积极地寻求扩大接轨面。据了解，嵇金星等10名县人大代表联名提交的《要求迫切解决新市、高桥、徐家庄接轨余杭的标准化道路建设的议案》已得到县政府积极的响应。去年11月16日，干永福副县长再次率有关部门领导现场调研，就德清东部接轨杭州公路作出了安排。安排将一次规划，分段实施，徐家庄（现禹越）至五杭段将首先实施。公路建设的等级按二级加宽标准实施，中间设绿化隔离带。与此同时，申嘉湖（杭）高速公路也将在新市、禹越和新安设立三个互通出口。

　　接轨杭州，接受都市辐射，交通先行。从公路的线状接轨，到开发区的块状接轨，到临杭工业带的区域接轨，德清接轨沪杭、开放带动的战略正在广度和深度上决定着德清的未来……

　　（１）１０４国道德清段的改造提升，在提高我县城市品位的同时，优化了我县的投资环境，推动我县经济社会发展驶上新的快车道。

　　（2）杭州进入雷甸的“零收费”，使雷甸成为了杭州的又一“郊区”。

　　（3）水陆便捷的交通，成为禹越与杭州间互融的得天独厚的优势。

　　（4）行政区划的调整，为新成立的新安镇吸引杭资打开了新的空间。