编者按:实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创举,事关农民经济利益的维护,事关农民民主权利的保障,事关农村党风廉政建设,事关农村基层组织建设和社会稳定。雷甸镇在健全和完善村务公开和民主管理制度方面的实践,不仅有利于提高村级组织的凝聚力、战斗力和号召力,同时,有利于进一步增强农民的民主法制意识,充分调动农民参与村务管理的积极性,密切党同农民群众的血肉联系。对顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程有着重要意义。
不久前,在雷甸镇杨墩村召开的民主恳谈会上,村民沈连松说,村民要富裕,修路最重要,他同意村干部提出的多投入3.1万元将路面适当拓宽的方案。至于要将会议室从一楼搬到三楼后装修的问题,沈连松认为,搬到三楼后,少量添置坐椅、墙面刷白确实有必要,但是否得购置木沙发、会议桌,还得好好斟酌斟酌,能省的地方还得省着点花。当天,该村村民在恳谈会上踊跃发言,为村干部提出了不少意见和建议。
十月底,当记者在雷甸镇采访时发现,在杨墩、洋北、双溪三个试点村的基础上,村干部创业承诺制、村务大事票决制、村干部民主评议制三项村级民主建设制度,已在全镇12个行政村全面施行。
在10月22日雷甸镇举行的“三项制度”全面实施动员大会上,镇党委书记闻洪泉说,镇党委将组织检查和抽查,监督“三项制度”的实施,对于该制度的落实情况,不仅作为村级年度工作考核的重要内容,而且列为村党支部“先锋工程”创建和村干部奖惩的依据。同时,各村及村班子成员要主动接受人民群众的监督。
村干部干工作要向村民承诺办事期限。村里一些重要的事务要村民投票表决决定。到了年底,村干部工作好不好,还要让村民来评议。“三项制度”的施行,无疑为村务工作的公正、公平、公开提供了制度保障。但会不会在村民拍手称好的同时,给村干部造成一定压力呢?
洋北村党总支书记潘正华说:目前,村干部文化层次高低不平衡是一个普遍现象,一些村务工作也往往考虑不周全、做不到位。“三项制度”的实施,为村级开展各项工作指出了一条明确的路子。实施“三项制度”,既可以提高村干部乃至党在群众中的威信,又促使村干部与村民加强沟通。简单地说,以前村民对村里大小事务不了解,对村干部的一些工作也不理解。通过实施“三项制度”,村民管起了大小村务,可以站在村大局的高度看问题,这样一来,从某种程度上减轻了村干部的工作压力。
雷甸镇党委副书记沈生章说,该镇自今年8月份开始在杨墩、洋北、双溪三个村开展“三项制度”的试点工作以来,村务工作取得了村民拥护、村干部配合的良好景象,试点工作获得圆满成功。根据县委组织部统一部署,目前,该镇已在试点经验的基础上,进一步完善了“三项制度”细则,开始在全镇深入开展。