平安，是千家万户的幸福基石。五年来，德清持续深化平安建设，让幸福基石更稳，让百姓生活更暖。

　　看平安成色，自2004年起，德清已连续20年荣膺“平安县”，实现从“连冠”到“夺鼎”再到“加星”的阶梯式跃升；强平安肌体，“接诉即办、未诉先办、不诉自办”的德清路径全省推广，“四站融合”“多元共治”成为全省标杆，推动“枫桥经验”在本地焕发新活力；显平安底色，矛盾纠纷化解成功率稳居高位，民生关切即时回应，万家灯火处皆是安心笑脸。

　　一键联动激活善治“神经元”

　　平安，民之所盼，亦是发展之基。

　　从承办杭州第19届亚运会部分赛事，到举办联合国地信周等国际盛会，每一个“高光时刻”的背后，离不开平安有序的城市环境，也催生淬炼了一系列快速响应的治理机制。

　　“联合村一处弧形路口有树木遮挡视线，会车时有安全隐患……”近日，康乾街道社会治理中心接到了省“民呼我为”平台下发的事项单，就在刚才，市民姚女士在途经此处时发现了这一安全隐患。指令1分钟内下派，村干部8分钟到场，现场立即清理，并同步排查全村类似路口，30分钟内处置完毕并上传系统，实现流程闭环。

　　1分钟响应，3分钟派单，8分钟出勤，30分钟内处置办结。在德清，这组“13830”的数字，成为了深入基层治理的快速反应密码。杭州亚运会期间，它在武康街道首试锋芒，如今又成为县域社会治理的标准配置，驱动着一场关于“速度与效能”的深刻变革。

　　接诉即办，就像是吹哨报到。快速的背后，是德清县社会治理中心体系的全面升级。2022年6月起，德清各镇街的矛盾纠纷调处中心集体“升级换装”，转型社会治理中心，在全市率先完成镇(街道)社会治理中心县域全覆盖并转入实体化运作，整合了信访、司法、公安等25家常驻及轮驻单位，汇聚了12345热线、劳动仲裁等14个业务平台，并引入了医调委、婚调委等专业力量及“德清嫂”等品牌调解室的“治理枢纽”。

　　“以往，村居‘看得见却管不了’，部门‘管得了却看不见’，上下之间响应联动机制不够顺畅。”县委政法委相关负责人说，“现在，全县636个网格的动态信息都在社会治理中心的大屏上实时跳动。”

　　数据在此汇聚、分析、流转，推动形成了“人民调解先行、职能部门处置、司法保障托底”的分层解纷格局。专业力量与行政资源互为补充，构建起多元共治的纠纷解决生态。

　　治理的进阶，还体现在从“被动响应”向“主动治理”的转型。

　　在“未诉先办”层面，治理方式正变得智能化、预见化。通过数据监测与网格巡查，系统能自动预警火情、识别拥堵路况等，推动处置关口大幅前移；“不诉自办”则让治理扎根社会毛细血管。在丰桥社区“泰和调解室”，30多个红手印见证着消费纠纷的成功化解。在德清，专业调解员常驻社区，将多数矛盾化解在楼道里、店铺前。居民们也从“旁观者”变为“参与者”，活跃在老旧小区改造、商圈自治等共治项目中。

　　双轨并进厚植平安新沃土

　　“群众盼什么，我们就干什么。”这不仅是承诺，更是过去五年德清深化平安建设的行动坐标。面对扫黑除恶、电诈防阻、“黄赌毒、食药环”整治等一场场关乎群众安全感的硬仗，德清以雷霆手段持续攻坚。如今，数字化、智能化的精准预警与法治化、精细化的源头治理，正在这里交汇融合，为“平安德清”构筑起“智治”与“法治”的双重保障。

　　在反诈这场与时间赛跑的较量中，县公安局的“智慧110”系统如同24小时在线的“数字哨兵”，通过大数据模型实时洞察风险。去年10月，“智慧110”预警，德清的许女士疑似被骗，已取现20万元并驾车驶上高速。德清与杭州萧山警方立即跨区域联动，在高速上成功拦截车辆，全额截回资金，以科技守护了群众财产。

　　一边，是科技守护的雷霆速度，另一边，是法治护航的细腻温度。

　　在风景如画的莫干庾街，“法治主理人”的新模式，正将法治的毛细血管延伸到商业街区的末梢。近年来，莫干庾街逐渐成为集民宿、文创、餐饮于一体的热门消费地。商户多了，往来复杂了，合同纠纷、消费投诉、用工问题也渐渐浮现。以往，商户遇到法律问题，要么自己摸索，要么被动等待调解。为了让法治服务更主动、更贴近、更可持续化，去年，县司法局在此启动了“法治主理人”推进商圈共建共治共享的新模式。

　　“法治主理人”制度构建起了一个“双主理”结构。由专业律师和法律工作者来担当“首席法治主理人”，负责专业支撑与复杂事务处置；另一方则是从商户中成长出来的“商户法治主理人”，经过培训后，成为街区法治建设的“合伙人”，负责收集需求、策划活动、参与初期调解。法律风险排查、专题沙龙等系列防范风险的法治活动也将持续开展。

　　这五年来，“数智”与“法治”之轨正深度咬合、同向发力。

　　德清公安“雪亮工程”构筑起覆盖基层的感知网络，德清法院“解纷码”“共享法庭”让矛盾纠纷化解突破时空限制，实现“云端”调处，司法局“法律明白人”将普法送进车间生产一线……这些与“法治主理人”、反诈预警等点滴场景，共同拼贴出“平安德清”的立体实景图。

　　线下，一张“专家智库+基层专员”的法治服务网络同步织密。12名法律咨询专家、20名法治审查员提供专业支撑，200余名“村巷法官”“乡音检察官”扎根一线，用群众听得懂的语言、信得过的方式延伸法治触角，实现了专业力量与乡土智慧的有机结合。

　　执法司法质效在科技与法治双轮驱动下持续提升。通过常态化开展案件评查，整改问题139个；创新“四位一体”生态司法模式，破获环境案件36起；司法救助制度为78名困难群众发放救助金70.5万元，撑起法治“保护伞”。

　　共建共治走实平安“新路径”

　　平安建设的根基在基层，活力在创新。“十四五”以来，德清将治理的触角延伸至社会的每一个神经末梢。

　　在浙江大学医学院附属儿童医院莫干山院区，儿童医院综治工作站正展现治理效能。去年2月，患儿家长李女士因治疗方案与医生产生争执，刚刚投入运行的综治工作站立即启动“调解+心理疏导”双轨机制，通过专业调解员耐心释法和心理咨询师情绪疏导，仅用2小时便促成双方达成和解。这个由县委政法委统筹，公安、司法等多部门力量和属地康乾街道、院区医患办共建的工作站，成立以来已成功化解医患纠纷8件、非投诉类(求助咨询等)23起，群众满意率达100%。

　　将专业力量前置到矛盾源头，正不断将社会风险高效处置于萌芽。

　　五年间，全省首个《建筑工地综治工作站建设与管理规范》地方标准在此诞生，德清持续深化“枫桥经验”，聚焦源头管控，打造了工业园区、景区、校园、医院、商圈等“德·平安”系列综治工作站，筑牢了平安稳定的“第一道防线”。

　　治理平台是骨架，而穿行于其间、赋予其温度与韧性的，则是那些熟悉的身影。“德清嫂”就是其中之一，深耕十余载，“她”从一支志愿服务队成长为全国响亮的治理品牌，获评浙江省新时代“枫桥经验”标志性成果。

　　从标准化的“德·平安”系列综治工作站，到充满烟火气的人民调解室，德清构建起一套刚柔并济的基层治理体系，让“枫桥经验”在这片土地上绽放出兼具时代特色与地方温度的芬芳。如今，全县90%以上的矛盾纠纷化解在镇街及以下，群众安全感满意率也随着治理成效的深化逐年上升。

　　这份平安答卷的背后，是全县平安综治战线用“辛苦指数”换来的“平安指数”与“幸福指数”。其间涌现出平安中国建设先进个人陈旭明、全国优秀人民警察李小荣、“全国模范人民调解员”“全国三八红旗手”姚惠文等一批先进典型。这些闪亮的名字，正是德清以平安为犁、以民生为田，在更高水平平安建设的土壤中深耕细作的生动印记。

　　展卷回眸，“十四五”平安建设硕果满枝；举目前瞻，“十五五”高质量发展的壮丽画卷正徐徐铺展。五年来，德清平安建设的画卷上，没有轰轰烈烈的场面，只有1826个日夜的细密针脚。

　　站在新起点，德清将继续深耕平安沃土，让治理根基扎进每一次智能预警的毫秒之间、融入每一回未诉先办的主动作为、凝结在每一场田间地头的温情调解里。一个更智慧、更温暖、更坚实的平安德清，正在这片改革热土上，悄然续写着新时代“枫桥经验”的生动注脚。